Categoría: GCC’s View

  • Panamá reglamenta el uso del cannabis medicinal.

    Ayer miércoles, el presidente de Panamá, Laurentino Cortizo Cohen, firmó el Decreto Ejecutivo que aprueba la Ley 242, que regula el uso medicinal y terapéutico del cannabis y sus derivados. Además, Cortizo firmó un segundo decreto que crea una dirección nacional para el seguimiento de las actividades administrativas y operativas requeridas para la implementación de dicha Ley.

    Panamá se ha convertido en el primer país de Centroamérica en aprobar el uso del cannabis para fines medicinales y terapéuticos después de cinco años de análisis y discusiones.

    El uso médico del cannabis está legalizado en Panamá desde octubre de 2021, cuando la Ley 242 fue sancionada por el presidente. Este marco regulatorio permite el uso y acceso controlado al cannabis medicinal con fines terapéuticos, médicos, veterinarios, científicos y de investigación. La ley también regula la evaluación, vigilancia y control en relación con la importación, exportación, cultivo, elaboración, almacenamiento, transporte y distribución de cannabis y sus derivados a través de una serie de licencias otorgadas por el Estado panameño, las cuales se realizarán en áreas designadas con acceso limitado y bajo un sistema de control con cámaras de vigilancia.

    En la ley se contempla que el uso del cannabis medicinal estará indicado para aliviar dolores de tipo crónico o por lesiones nerviosas; para controlar náuseas y vómitos, al igual que pacientes con alzheimer, esclerosis lateral amiotrófica, VIH/sida, cáncer, enfermedad de Crohn, epilepsia, convulsiones, glaucoma, esclerosis múltiple y espasmos musculares.

    Finalmente, sólo las empresas farmacéuticas o empresas especializadas en servicios terapéuticos podrán adquirirlo y comercializarlo. El decreto permite el uso de cannabis medicinal por parte de personas con prescripción médica, quienes serán controlados y supervisados ​​a través de un riguroso y confiable sistema de registro de pacientes.

    “Esta medida viene a ayudar a cientos de panameños que hasta ahora no han podido adquirir este medicamento en Panamá”, dijo Leandro Ávila, diputado oficial del Partido Revolucionario Democrático (PRD).

    Esta Dirección estará adscrita al Ministerio de Seguridad (MINSEG), monitoreará las actividades relacionadas con la industria a través de visitas de campo y velará por el cumplimiento de los lineamientos de la industria para los interesados ​​en producir cannabis medicinal en Panamá. Las autoridades de salud plantean que la demora en la reglamentación de Ley No. 242 obedece a que están siendo cautelosas para tener una implementación robusta.

    “El propósito de todo esto es que Panamá tenga el mejor modelo de gestión para la industria del cannabis medicinal. Nuestra intención es promover en el mediano y largo plazo el establecimiento de empresas locales y extranjeras que puedan abastecer el mercado interno utilizando materias primas producidas en Panamá», dijo Cortizo.

    Panamá tiene el potencial de convertirse en un hub farmacéutico y logístico para la industria del cannabis medicinal debido a sus condiciones climáticas, marcos regulatorios favorables a la inversión y ubicación estratégica, contando con una gran infraestructura portuaria y rutas comerciales sólidas.

    Hoy día 1 y mañana 2 de septiembre, el país es sede del LATAM CANNBIZ, la conferencia de cannabis más grande de América Latina, donde se abordarán las tendencias globales y regionales e información actualizada del marco normativo, tecnología, ciencias y mejores prácticas de agricultura y manufactura.

  • Educación en libertad: el potenciador de la persona como centro del progreso

    La gobernanza en la educación no puede ser distante, ni centralizada.

    Cuando tratamos de conectar los conceptos de progreso económico y social con la persona como centro y protagonista de ese proceso, observamos que diversos conceptos se hacen presentes inmediatamente:

    •  En primer lugar la idea que el desarrollo dinámico y vigoroso de Panamá sólo puede pensarse en un esquema de integración al mundo que implica un desafío de productividad y competitividad claro. La autarquía es impensable.
    • Para poder competir es imprescindible incorporar tecnología y contar con gente en las empresas y en la sociedad preparadas para poder elegir la tecnología adecuada y poder usarla.
    •  Para contar con esta capacitación en la población, es imprescindible que la educación desde los primeros años de formación sea la adecuada.
    •  Por otra parte, se tiene la percepción de que la educación en Panamá no es de la calidad que se espera o exigen los nuevos desafíos.
    • Por último se suma la necesidad de reducir los niveles de pobreza y mejorar las tasas de capitalización para generar riqueza, traducido en más y mejores empleos para todos.

    Esta enumeración plantea varios desafíos a la sociedad panameña y sus responsables de política en particular. La respuesta a tales desafíos viene de la mano de marcos institucionales adecuados, en los cuales la educación definitivamente contribuye a lograr procesos de crecimiento económico y social, con mejores niveles de equidad (que no igualdad), y más estables en el mediano plazo. Tanto que puede afirmarse que la educación apoyada en la libertad de enseñanza es el basamento esencial del progreso y la riqueza y que los pueblos con poca educación están destinados a la miseria y el fracaso.

    El capital humano de un país se define básicamente por el nivel de educación acumulado en su población a través del tiempo. Diversas investigaciones muestran la relación que existe entre educación y desarrollo económico y social de los países, de tal manera que el conocimiento incorporado en las personas se convierte en un insumo estratégico para quienes gustan hablar de la competitivdad del país.

    Vistos estos fenómenos, resulta crucial entonces no sólo preocuparse por el acumulado de educación en la población sino también su distribución y junto con ésto no cualquier formación sino aquélla de calidad proporcionada desde los primeros años de escolaridad.

    Sin embargo, parecería por todas las discusiones públicas que se han venido sosteniendo por años, que el problema se reduce a qué porcentaje del PIB se invierte en el renglón contable de la Administración Pública. Aparentemente el 6 % sería el número mesurable a partir del cual la educación debería brillar. Cabe notar que para el año 2009, Panamá sí alcanzaba dicho ansiado porcentaje.

    La realidad es que el hecho de asignar contribuciones financieras importantes para educación, es una condición necesaria pero no suficiente para resolver los problemas existentes. Y la sociedad lo intuye. En efecto, dichos problemas o bien persisten o se superan con un ritmo demasiado lento. El país enfrenta la situación siguiente:

    • Baja calidad del servicio ofrecido desde los primeros años de la enseñanza. Calidad se define como conocimientos adquiridos en cada etapa de formación. Son menores que los previstos.
    • Acceso no universal a la educación media y fracaso en el intento por permanecer aún en el primario hasta cumplir con los años de escolaridad previstos como obligatorios. Alto nivel de fracaso escolar: repitencia y abandono temprano.
    • Fracaso elevado en el intento de ingresar a los estudios superiores universitarios y fracaso en el intento de permanencia y graduación.
    • Incluso estos dos puntos pueden verse como falta de calidad en la educación por cuanto el fracaso responde a las limitaciones de formación en la etapa previa de tal modo que impide abordar las exigencias que se presentan en los niveles superiores de la educación. La educación es acumulativa.
    • Los fracasos se concentran entre la población más pobre por diferentes razones entre las que podemos mencionar la urgencia por incorporarse al trabajo en edades tempranas e imposibilidad que tienen las familias de ofrecer ayudas especiales a los hijos ante la evidencia de dificultades particulares de aprendizaje.

    Entonces, qué hacer?

    En primer lugar se requiere definir políticas públicas que den las señales correctas o proporcionen los incentivos apropiados para que el sistema educativo en sí mismo funcione con mecanismos permanentes de superación de las falencias y las limitaciones.

    La experiencia internacional indica que aún cuando muchos de los países muestran índices de calidad y rendimiento mejores que los que observamos en nuestros países, no por ello abandonan su aspiración de mejora. Por esta razón encaran reformas o están en curso de implementarlas, tendiendo, en todos los casos, a introducir reglas de comportamiento, tanto para las instituciones como para los estudiantes, que los conduzca a hacerse responsables de los logros educativos, buenos o malos, que obtienen. Puede decirse que tratan de introducir mecanismos de competencia entre instituciones, reconociendo tácitamente que es una herramienta sumamente apropiada para lograr mejoras. Estas políticas pueden resumirse en las siguientes:

    Gestión y control del sistema:

    •  Todo aquello que está sucediendo en el sistema educativo, en particular el proceso de enseñanza-aprendizaje debe ser controlado y auditado rigurosamente y con precisión. Evaluación de la calidad de los resultados realizada externamente al sistema y con publicación de sus resultados, sólo así los padres, alumnos y la sociedad tienen la información adecuada para demandar apropiadamente por un servicio como el país reclama.
    • Un segundo instrumento es el financiamiento de las instituciones educativas públicas. En este sentido se observan cambios sustanciales en los países cuyos sistemas educativos funcionan bien. El concepto de gratuidad necesita ser desarrollado a efectos de considerar que el financiamiento educativo debe ser proporcional a las necesidades de las personas, superando los esquemas de financiamiento igualitario en pro de sistemas equitativos.
    • Los recursos se otorgan en función del logro de objetivos educacionales cuantificables, o del número de alumnos que cada escuela logra captar, voucher o cheque educativo, el que puede diseñarse de manera tan completa como para permitir diferenciaciones sobre la base de atender el nivel socio-económico de los alumnos, premiar la obtención de buenos resultados absolutos y hasta premiar el progreso en la obtención de saberes.
    • Como puede observarse los mecanismos, tanto de control del sistema como de financiamiento mencionados, conducen a que la responsabilidad de los directivos de las instituciones educativas se evidencia con toda claridad. Por consiguiente, para que puedan asumir cabalmente esta responsabilidad es necesario que cuenten con la autonomía necesaria para gestionar las instituciones que dirigen, particularmente en lo que respecta a la gestión del personal docente y reglas bajo las cuales funcionará la institución.
    • La diversidad está presente en todas las escuelas y aulas, sin embargo se sigue enseñando como si todos los alumnos fuesen iguales, esto explica muchas dificultades de aprendizaje y participación que afectan mayormente a las poblaciones cuyo capital cultural es diferente al predominante en las escuelas. La adaptabilidad de la enseñanza puede ser favorecida mediante procesos que conduzcan a la autonomía de las escuelas, distritos, provincias y regiones para diversificar y enriquecer el currículo y para la construcción de proyectos educativos pertinentes a su realidad.

    Cómo hacerlo? Educación y subsidiariedad

    Al hablar de la provisión pública de educación, una de las primeras cuestiones por definir, si no la primera, es en qué nivel de gobierno debe llevarse la administración de los colegios. Por ello, el tema de la descentralización es ineludible en el debate educativo, pero también es ineludible, y aún más importante, entender cómo el principio de subsidiariedad debe definir las responsabilidades en la provisión de una educación de calidad.

    Entendemos por subsidiariedad en la gobernanza que aquellos temas que afectan y pueden resolverse en un nivel inferior de gobierno, no sean gestionados por un nivel superior, así por ejemplo, que los problemas que sólo afectan a los municipios sean responsabilidad de cada municipio y no del gobierno central.

    En la educación también surge la interrogante sobre qué nivel de gobierno debe gestionar el tema. Sin duda alguna, la educación es un tema nacional, pero en tanto al acceso y provisión de servicios educativos, es ante todo un tema comunitario, familiar e individual. Esto quiere decir, que el cómo y el qué se enseña, si se quiere una educación de calidad que ataje lo que de ella requieren las personas, debe contar con la participación y control de los padres, primeros responsables en el proceso educativo.

    La gobernanza en la educación no puede ser distante, ni centralizada. El presidente y el ministro de la cartera no pueden saber qué desean los padres de cada una de las comunidades del país para la educación de sus hijos, porque sencillamente no pueden recibir regularmente la retroalimentación de éstos. Si hay un nivel de gobierno que por proximidad puede recoger e incorporar la opinión de los padres –que a fin de cuentas representan a los consumidores del sistema, en tanto acudientes de los estudiantes– es el del gobierno local.

    Las reformas al sistema educativo que sugerimos representan un reto de gobernanza para los gobiernos locales, que deben asumir nuevas responsabilidades en la gestión de nuestra enseñanza pública. Es entonces la subsidiariedad en la gobernanza el gran reto político para el futuro de la educación en Panamá.

    Actualización del estudio del año 2009: LA PERSONA COMO GENERADORA DE RIQUEZA. Análisis y caracterización del sistema educativo panameño. Estudio realizado bajo la dirección de María Echart , con la colaboración de Ramón Barreiro, Irene Giménez y la asistencia de Omar Sanabria para la firma Goethals Consulting.

  • David McCullough, autor de Un camino entre dos mares, in memoriam.

    David McCullough, uno de los historiadores más populares e influyentes de su época y una figura inmensa para Panamá, falleció el domingo pasado en Hingham, Massachusetts.

    McCullough, cuyo padre y abuelo fundaron la McCullough Electric Company, nació en Pittsburgh en 1933. Amaba la historia desde niño, y recordaba animadas conversaciones durante la cena, retratos de Washington y Lincoln que parecían colgar en cada hogar y la excursión al sitio donde Washington peleó una de sus primeras batallas. Estudió literatura inglesa en la Universidad de Yale y conoció al dramaturgo Thornton Wilder, quien lo animó a escribir.

    “David McCullough era un tesoro nacional. Sus libros hicieron vívida la historia para millones de personas. A través de sus biografías, ilustró dramáticamente las partes más ennoblecedoras del carácter estadounidense”, dijo el director general de Simon & Schuster, Jonathan Karp, en un comunicado.

    McCullough era uno de los historiadores más importantes de su generación y, además de por sus libros, su carrera se destacó por ejercer como presentador de televisión especializado en narrar los grandes eventos y las vidas de personajes históricos estadounidenses. McCullough recibió el Premio Nacional del Libro por “The Path Between the Seas” (1977), sobre la construcción del Canal de Panamá; y por “Mornings on Horseback” (1981), una biografía sobre Theodore Roosevelt. También ganó premios Pulitzer por “Truman” en 1992, y por “John Adams” en 2002.

    Su fascinación por la arquitectura y la construcción inspiró sus primeras obras sobre el Puente de Brooklyn y el ya mencionado Canal de Panamá,  mientras que su admiración por los líderes que creía que eran buenos hombres como Truman y Adams, cuyas reputaciones ayudó a enaltecer, lo volcaron a toda una serie de libros populares sobre la revolución estadounidense, incluyendo su propio “1776”. Cuando ya tenía más de 70 años, demostró su afecto por París con la publicación de “The Greater Journey” de 2011 y por la aviación con un éxito editorial sobre los hermanos Wright publicado en 2015.

    «Para muchas personas, las figuras, los personajes principales o protagonistas del drama de nuestros años fundacionales se perciben casi como personajes en un concurso de disfraces con el cabello empolvado y sus camisas con volantes y calzones de raso y todo lo demás», dijo McCullough a NPR’s Talk en una discusión de 2006 sobre la Guerra Revolucionaria. «Pero no eran nada de eso. Y no eran dioses, no eran sobrehumanos. Eran seres muy humanos. Y cada uno de ellos tenía sus defectos, sus fallas y sus errores».

    La celebración de McCullough del pasado de la nación también generó duras críticas de que su afecto se volvía con facilidad idealización. Su libro de 2019 “The Pioneers” fue criticado por minimizar las atrocidades cometidas contra los indígenas estadounidenses cuando los colonos del siglo XIX se trasladaron al oeste. En sus primeras obras, se le acusó de evitar las verdades más duras sobre Truman, Adams y otros y de anteponer la narración al análisis.

    Al ser entrevistado ese mismo año por The Associated Press, McCullough respondió a las críticas de que era demasiado complaciente diciendo que “algunas personas no solo quieren que sus líderes tengan pies de barro, sino que sean todos de barro”.

    McCullough también tenía una preocupación: la educación. Le preocupaba que los estadounidenses supieran tan poco de historia y no apreciaran los sacrificios de la época de la revolución. Habló a menudo en universidades y ante el Congreso, y una vez le dijo a un comité del Senado que “la historia se está poniendo en un segundo plano o se está retirando del centro por completo en muchas o la mayoría de las escuelas, a favor de las matemáticas y la lectura”.

    En 2006, recibió la Medalla Presidencial de la Libertad, considerada como la concesión civil más alta en los Estados Unidos. Los políticos estadounidenses solían decir que habían leído sus libros, especialmente sus biografías de Truman y Adams. Jimmy Carter citó “The Path Between the Seas” como un factor para negociar los tratados de 1977 que devolvieron el control del Canal de Panamá a Panamá, y políticos tanto demócratas como republicanos, citaron su libro durante el debate sobre el destino del Canal.

    Precisamente, el mencionado libro, que todo panameño debería leer en las escuelas, es una historia muy bien narrada, organizada en tres secciones: Libro primero: La visión (1870–1894), Libro segundo: Barras y estrellas para siempre (1890–1904), y Libro tercero: Los constructores (1904–1914). El autor, según el momento, se concentra en los aspectos político, económico, de infraestructuras, sanitario o social. Destaca a los protagonistas principales: a los promotores franceses, especialmente a Ferdinand de Lesseps y luego a Philippe Bunau-Varilla; finalmente a la etapa americana con los ingenieros al mando del canal: John Stevens y George Goethals, y al médico William Gorgas.

    A De Lesseps lo describe como un hombre muy peligroso porque luego de haber impulsado y terminado el canal de Suez, gozó, “como él mismo dijo en cierta ocasión, del “privilegio de ser creído sin necesidad de probar lo que se afirma”. Y tanto el autoengaño como al prójimo, contribuyó a la ruina de miles de familias.

    Las medidas sanitarias que se tomaron para erradicar las enfermedades e infecciones que atentaban contra el proyecto, fueron un logro de gran magnitud aunque, señala el autor, fue un éxito tan incuestionable como relativo: dependía del sector de la mano de obra del que se hablase porque, ya en la época norteamericana del canal, “sin duda, a los trabajadores blancos y a sus familias les iba muy bien; en cambio, para la inmensa mayoría negra, el cuadro era alarmante”. «Durante los primeros diez meses de 1906, la tasa real de mortalidad entre los empleados blancos fue de 17 por 1.000. Pero entre los indios occidentales negros fue de 59 por 1.000. Los trabajadores negros, los que se pensaba que eran idóneos para soportar el pernicioso clima, morían en una cantidad tres veces mayor que los trabajadores blancos. Panamá ya no era una tumba para los trabajadores blancos, pero seguía siendo casi tan mortal como antes para los trabajadores negros. Y puesto que los negros triplicaban a los blancos, la disparidad en el número de muertes entre los trabajadores negros resultaba todavía más impresionante».

    En cuanto a la obra, las grandes esclusas son una proeza de la ingeniería: hubo que diseñar, sin modelos previos, todos los mecanismos que las abrían y cerraban herméticamente, y luego fabricarlas en Pittsburg, donde funcionaban cincuenta fábricas para todo lo que necesitaba el canal. «Las grúas, los cables de transporte, las quebrantadoras y las mezcladoras de cemento funcionaban con electricidad. La energía motora del canal, todo su sistema nervioso, era la electricidad, y un canal todo eléctrico era algo enteramente nuevo bajo el sol e imposible solo diez años antes. El funcionamiento de las esclusas dependería nada menos que de 1.500 motores eléctricos. » También entonces, la General Electric, una empresa joven, obtuvo su primer gran contrato y preparó un sistema de control, semejante al de los ferrocarriles pero mucho más complejo, que nunca se había usado antes y que, medio siglo después, seguía en funcionamiento. «La única meta de todos los participantes era producir algo mejor, más seguro y fiable que todo lo hecho anteriormente.».

    Pero, a pesar de todos los logros, a pesar de que se puede decir que la generosidad de los Estados Unidos en muchos sentidos fue extraordinaria, indica el autor, comenzó entonces el gran resentimiento de América Latina hacia ellos, por haber favorecido el golpe de estado de un grupo de panameños contra Colombia y por haber incumplido los acuerdos firmados. También, las decisiones que provocaron grandes desplazamientos de poblaciones indígenas, y luego el comportamiento de la mayoría de los norteamericanos en la zona del Canal «los estadounidenses eran gritones, arrogantes, maleducados y bebedores», junto con la condescendencia de muchos hacia los nativos, se convirtieron en fuentes de resentimiento permanente.

    Por último, una consideración especial, que incluso determinó que uno de los socios de nuestra empresa, Goethals Consulting, adoptara el mismo en señal de reconocimiento a la excelencia. El autor explica cómo, entre los hombres clave para la construcción del Canal de Panamá, uno fue George Goethals, ingeniero civil y oficial del ejército norteamericano al frente de las obras desde 1907 hasta su apertura en 1913, y luego gobernador hasta 1916. Al final, al hacer balance de su trabajo y hacer notar su tenacidad, habilidad y valor, McCullough dice:

    “Asimismo, el hecho de que una obra tan enorme y costosa se llevara a cabo sin sobornos, comisiones encubiertas, nóminas engordadas ni ninguna de las muchas formas de corrupción endémicas en tales empresas parecía casi inconcebible al comienzo y no deja de ser menos notable visto en retrospectiva. Pero el canal, entre otras muchas cosas, era un proyecto limpio. Ninguna de las miles de empresas diferentes que negociaron con la Comisión del Canal del Istmo obtuvo ganancias exorbitantes. No hubo ni el más leve indicio de escándalo desde el momento en que Goethals obtuvo el mando, ni hay pruebas de corrupción de ningún tipo en todos los años sucesivos”.

    Un legado que Panamá debería mantener y honrar.

    McCullough , sobre su forma de trabajar, comentaba: «Me esfuerzo por escribir un libro que podría calificar como literatura. No quiero que solo sea legible. No quiero que solo sea interesante. Quiero que sea algo que conmueva al lector». Según contó él mismo en un corto documental para HBO titulado Painting With Words, pensaba en «escribir la historia como si fuera una obra de arte».

    La historia sobre la construcción del Canal de Panamá conmueve, el autor logró su cometido. Descanse en Paz, Mr. Mc Cullough.

  • ‘The Line’, la primera ciudad vertical de gravedad cero será una realidad en Arabia Saudí en 2030.

    Su Alteza Real Mohammed bin Salman (HRH), Príncipe Heredero de Arabia Saudita y Presidente de la Junta Directiva del proyecto de comunidad desértica planificada denominada Neom, anunció los diseños el 25 de julio y calificó su ambicioso proyecto ‘The Line’ como una «revolución de la civilización» que pone a los humanos en primer lugar, brindando una experiencia de vida urbana sin precedentes mientras preserva la naturaleza circundante. La urbe estaría lista para 2030.

    El megaproyecto ‘The Line’ albergará hasta 9 millones de residentes en comunidades caracterizadas por su revolucionario diseño vertical, con 200 metros de ancho, 170 kilómetros de largo, desde las montañas de Neom hasta el Mar Rojo, y 500 metros sobre el nivel del mar, construida en una superficie de 34 km2, algo inaudito en comparación con otras ciudades de capacidad similar, albergando la longitud de Long Island, la altura del Empire State Building y conteniendo la población de la ciudad de Nueva York.

    Teniendo como objetivo poner la naturaleza por delante del desarrollo e imaginando un futuro para las colectividades urbanas, los diseños de ‘The Line’ encarnan cómo las sociedades pueden vivir y desarrollarse en el futuro en un entorno libre de carreteras, automóviles y emisiones. Funcionará con energía 100% renovable y priorizará la salud y el bienestar de las personas sobre el transporte y la infraestructura, contribuyendo a preservar el 95% de la tierra de Neom.

    La ciudad se construirá con sistemas de regulación de temperatura, lo que garantizará un clima ideal durante todo el año, para que los residentes puedan disfrutar de la naturaleza que los rodea yendo a pie a todas partes. Los residentes también tendrán acceso a todas las instalaciones de ‘The Line’ dentro de una caminata de 5 minutos, además de un tren de alta velocidad subterráneo que promete ser una joya de la ingeniería, con un tránsito de extremo a extremo de 20 minutos.

    El proyecto ofrece un nuevo enfoque para el diseño urbano, la idea de estratificar las funciones de la ciudad verticalmente, mientras que brinda a las personas la posibilidad de moverse en tres dimensiones (arriba, abajo y transversalmente) para acceder a ellas es un concepto denominado Urbanismo de Gravedad Cero. A diferencia de los edificios altos, este concepto superpone parques públicos y áreas peatonales, escuelas, hogares y lugares de trabajo.

    ‘The Line’ tendrá una fachada de espejo exterior que proporcionará su carácter único y permitirá que incluso su pequeña huella se mezcle con la naturaleza. Será creado por un equipo de arquitectos e ingenieros de renombre mundial para desarrollar este concepto revolucionario para la ciudad del futuro. El diseño de la ciudad también se digitalizará por completo y la construcción se industrializará en gran medida mediante el avance significativo de las tecnologías de construcción y los procesos de fabricación.

    Este proyecto promete aportar valor al mundo a través del equilibrio entre el trabajo y la vida, el urbanismo libre de legados, la habitabilidad mejorada, el ocio y los deportes, la vida vertical, la arquitectura de próxima generación, las comunidades transitables y las soluciones ambientales. Aunque muchos están preocupados por la privacidad o no que tendrán sus habitantes, pues la urbe estará dotada en un 100% con sistemas de inteligencia artificial y robótica para monitorear todo lo que ocurra dentro y analizar los respectivos datos, abriendo el debate a un posible control que pueda ejercer el gobierno nacional y local sobre sus ciudadanos.

  • Brasil podría ser pronto el primer país en tener un marco regulatorio para la inteligencia artificial

    La inteligencia artificial (IA) y su regulación es un tema polémico y como prácticamente todos los países del mundo, a Brasil le preocupa cómo regular su uso. Esta tecnología se ha implementado ampliamente en diferentes aspectos de la vida, desde escenarios cotidianos como simples recomendaciones de películas o música en plataformas de transmisión, hasta nuevos descubrimientos para el tratamiento de enfermedades, gestión de riesgos financieros, entre otras aplicaciones que pueden afectar más profundamente la vida de las personas.

    Por lo tanto, Brasil se apresura a acelerar la expansión del uso de IA en su territorio, al mismo tiempo que aborda sus efectos secundarios. Una preocupación importante es el ‘sesgo de la máquina’, considerando que las fuentes de datos y la calidad de los datos podrían influir directamente en el resultado de cómo la IA producirá respuestas. Por ejemplo, existe un factor ‘geográfico’ que potencialmente podría producir un sesgo, ya que la mayoría de las aplicaciones se desarrollan fuera de América Latina, por lo que no se tienen en cuenta los aspectos culturales del país, como los patrones de reconocimiento facial, los idiomas regionales y acentos, ya que la gran mayoría de estos algoritmos recopilan sus datos de América del Norte y Europa, por tanto su aprendizaje hereda un sesgo regional.

    Por lo tanto, la complejidad de un proyecto de IA va mucho más allá de las cuestiones técnicas; involucrando ética, cultura, justicia, gobernanza, rendición de cuentas y otros aspectos que requieren un amplio debate por parte de la comunidad académica y la sociedad en general. De hecho actualmente ningún país del mundo tiene una legislación específica sobre IA.

    Así, sorprendió que, el pasado miércoles día 6 se realizó la primera comisión de 18 juristas que abordará la temática y que tendrá 120 días para elevar una propuesta al Senado. Así, el país se enlista en una tendencia que ya posee antecedentes en el país. Este primer abordaje se realizará sobre la base de textos discutidos con antelación, como es el caso del proyecto de Ley 21/20, que ya fue aprobado por la cámara de Diputados, y los 5.051/2019 y 872/2021. De convertirse en ley, este proyecto establecerá principios, deberes y directrices para el desarrollo y aplicación de la inteligencia artificial en Brasil. El proyecto de ley también armonizará con otras leyes brasileñas importantes, como la Ley de Protección de Datos de Brasil y el Código de Protección al Consumidor de Brasil. Este reglamento establece la no discriminación, la pluralidad y el respeto a los derechos humanos como uno de los principios fundacionales del reglamento de IA.

    Según la Agencia de Noticias del Senado, el Senado de Brasil nombró una comisión de juristas para elaborar la propuesta para regular la IA. La comisión se centrará en los impactos económicos y sociales de la IA en áreas que incluyen el desarrollo sostenible, la seguridad pública, la agricultura, la industria, los servicios digitales, la atención médica y las tecnologías de la información.

    Se tendrán en cuenta los contextos con uso de datos personales y sin uso de datos personales, y las cuestiones relacionadas con la minería de datos. Se debe informar al Senado en 120 días. Durante el proceso de redacción, la comisión planea estudiar otras regulaciones de IA, como las de la Unión Europea. La comisión se ocupará de los «riesgos inaceptables» vinculados a la aplicación de la IA, el uso del «principio de precaución», además de los secretos industriales y comerciales.

    El Senador Eduardo Gomes (MDB-TO), leyó un texto del Presidente de la Cámara, Rodrigo Pacheco, explicando por qué es importante para Brasil crear este nuevo marco regulatorio:
    «La inteligencia artificial impacta cada vez más en la vida pública de los estados y en la vida privada de los ciudadanos. En gran medida, esto es en beneficio de la sociedad, pero las consecuencias de este proceso no siempre son positivas, como sugieren las distopías y las historias de ciencia ficción cada vez más frecuentes en la actualidad. Con la vertiginosa expansión de esta rama, ha llegado el momento de disciplinarla. ¿Cómo identificar la responsabilidad legal en un evento causado o mediado por inteligencia artificial?», declaró Pacheco.

    La comisión garantizó que se escuchará ampliamente al sector privado, a la sociedad civil, así como a organismos intergubernamentales y multilaterales vinculados al tema de la inteligencia artificial y otras partes interesadas para discutir conceptos, impactos, derechos y responsabilidad de la IA. Se espera que el proyecto de reglamento esté listo a principios de agosto.

  • Estudiantes en Colombia desarrollan un algoritmo para detectar leucemia

    Estudiantes en Colombia desarrollan un algoritmo para detectar leucemia

    Estudiantes del Colegio Internacional de Cartagena desarrollan algoritmo para detectar casos de leucemia mieloide temprana.

    Los nuevos modelos educativos a nivel mundial como sabemos, presentan grandes retos, donde el fin último debería ser no tanto memorizar fórmulas o sacar buenas notas, sino formar verdaderos agentes de cambio.

    Plasmando estas inquietudes, un grupo de estudiantes del Colegio Internacional de Cartagena, junto a su profesor de emprendimiento tecnológico, desarrollaron un algoritmo para detectar leucemia temprana como parte de una iniciativa que busca transformar los procesos educativos a través de la tecnología.

    El profesor explica que todo comenzó con unas capacitaciones de una empresa aliada para que los estudiantes aprendieran a manejar la plataforma que usarían para crear el algoritmo. Para ello, el centro decidió asociarse con Arkangel Ai, una plataforma que crea modelos de inteligencia artificial, con el fin de detectar ciertas enfermedades de manera temprana y automática, como es el caso de la leucemia mieloide. Este tipo de cáncer se presenta cuando una célula en la sangre y la médula ósea produce grandes cantidades de células sanguíneas anormales y se vuelven malignas. Es más común en adultos mayores de 65 años.

    Los estudiantes aprendieron cómo adquirir y analizar la información necesaria para construir un sistema de aprendizaje automático o, dicho de otro modo, para construir una máquina que pueda aprender de los datos programados en ella. Posteriormente, los alumnos compararon células que contenían información sobre el cáncer con células que no la tenían, con el fin de entrenar el sistema para que pudiera detectar la leucemia a partir de muestras de sangre. Además, el profesor afirma que lograron que el sistema tuviera más del 90% de precisión en sus diagnósticos.

    Una de las alumnas de este colegio, que forma parte del proyecto, señaló que la mayoría de los adultos creen que la tecnología es solo para jugar videojuegos o temas que no aportan valor, sin embargo, “este proyecto es un ejemplo que los niños y jóvenes pueden usar la tecnología para mejorar la vida de muchas personas».

    «La escuela no debe ser un lugar que frustre y mate sueños, al contrario, debe ser un espacio que nos permita desarrollar nuestros talentos. Por lo tanto, estoy muy feliz de ser parte de este proyecto que me ha permitido no solo aprender mucho, sino que también me ha motivado a ser una ciudadana que agrega valor a su comunidad’ , agregó.

    Por su parte, Laura Velásquez, presidenta y cofundadora de Arkangel AI, explica que un algoritmo puede asimilarse a las cosas nuevas que a un niño se le enseña todos los días, como que el cielo es azul, que el fuego quema…etc. Estas tecnologías funcionan igual, solo que se enseña un programa con imágenes, videos o cualquier otro tipo de información para que aprendan como niños sobre malaria, cáncer u otra enfermedad.

    Respecto al impacto que este tipo de iniciativas tiene en el desarrollo de los estudiantes, la presidenta del Colegio Internacional de Cartagena, Daniela Carvajalino, asegura en una entrevista que las escuelas suelen ser todo lo contrario a lo que los jóvenes necesitan para tener éxito en la vida real, «por eso decidimos apostar por una educación diferente, es muy importante transformar la educación para que los estudiantes se sientan motivados a hacer cambios con sentido social y que puedan contribuir al desarrollo social y económico de Colombia, además de estar preparados para resolver de manera humana los diversos problemas de la vida».

  • Jack Dorsey presenta web5, plataforma descentralizada basada en bitcoin, como el futuro de Internet

    La unidad de negocios TBD centrada en Bitcoin y subsidiaria de Block Inc., propiedad de Jack Dorsey (co fundador de twitter), anunció el viernes que está construyendo una nueva web descentralizada: Web5. La alternativa abandona la Web3 y coloca a Bitcoin a la vanguardia, lo que constata la creencia de Dorsey de que la red blockchain más grande jugará un papel importante en la evolución de Internet. Aún no hay una fecha de lanzamiento oficial.

    Con la invención de Bitcoin y blockchain, el mundo ahora se estaba moviendo hacia web3, que se centra en aplicaciones descentralizadas que utilizan pruebas de conocimiento cero para asegurar datos, contenido tokenizado y proteger las identidades de los usuarios. Si bien web3 aún tiene que establecerse como la tecnología dominante de Internet, Jack Dorsey cree que ya es hora de un cambio. Este cambio proviene de lo que él llama web5, donde los datos se almacenan con el usuario, no con la aplicación. La fusión de web2 y web3 crea web5.

    Web5 aprovecharía Bitcoin, la red monetaria descentralizada y una gran cantidad de tecnologías informáticas sólidas para crear un nuevo ecosistema de identidades descentralizadas, almacenamiento de datos y aplicaciones en las que los usuarios tienen el control de su información personal.

    La nueva web descentralizada se compondrá de cuatro elementos clave, todos basados ​​en la descentralización y Bitcoin: identificadores descentralizados, servicio de identidad autónomo, nodos web descentralizados y SDK de identidad autónomo. Estos componentes permiten a los desarrolladores centrarse en crear experiencias de usuario al mismo tiempo que habilitan más fácilmente la identidad descentralizada y el almacenamiento de datos en las aplicaciones.

    TBD cree que la evolución de Internet pone a «los individuos en el centro». En la primera versión web, la mayor parte del contenido era HTML estático, excepto los foros y los protocolos de chat como IRC. La evolución de las redes sociales condujo a lo que se conoce como web2 y permitió a los usuarios interactuar con aplicaciones centralizadas como Facebook, Twitter y MySpace para crear su propio contenido y compartir información en tiempo real.

    La tecnología potencialmente revolucionaria se diseñará para permitir a los usuarios tomar el control de sus propios datos en lugar de dárselos a terceros.  Su autor proclama que Web5 cumplirá la promesa original de un espacio de Internet verdaderamente democratizado a través de su «Plataforma web descentralizada». La declaración de la misión de TBD dice: “Creemos en un futuro descentralizado que devuelve la propiedad y el control de sus finanzas, datos e identidad. Guiados por esta visión, TBD está construyendo una infraestructura que permite a todos acceder y participar en la economía global”.

    Este programa permitiría a los usuarios pasar de una aplicación a otra de forma anónima sin necesidad de iniciar sesión. Bitcoin funcionaría en este nuevo dispositivo sin necesidad de un validador o un mecanismo de consenso. La compañía ha dicho que la capa de identificación y la aplicación estarán separadas de la capa monetaria, y no es necesario tener bitcoin para usar las dos primeras.

    La motivación de Dorsey para buscar un nuevo modelo de desarrollo web parece provenir de su creencia de que Web3 nunca logrará una verdadera descentralización. En diciembre del pasado año, Dorsey declaró que las personas no son propietarias de Web3, sino los capitalistas de riesgo y sus socios limitados. “Nunca escapará a sus incentivos”, dijo. «En última instancia, es una entidad centralizada con una etiqueta diferente».

  • Parlamento en España da primer paso para legalización y venta de cannabis medicinal en farmacias en 2022.

    La Subcomisión de Cannabis Medicinal del Congreso de los Diputados de España aprobó este martes su informe final para regular el uso terapéutico y legal del cannabis y envió la propuesta a la Comisión de Salud para otra votación clave esta semana.

    La propuesta ha contado con el apoyo de varios partidos políticos entre los que se encuentran el socialista PSOE, Unidas Podemos, y Ciudadanos, PNV y PDECAT, sin embargo los partidos ERC y Bildu se abstuvieron, exigiendo un texto más ambicioso, y el conservador PP, junto a la ultraderecha Vox, votó en contra de las propuestas.

    Aunque la ley pendiente prevé reglas extremadamente estrictas para la distribución, el proyecto de ley se considera un primer paso que eventualmente podría conducir a un acceso más amplio. Tras la esperada aprobación por parte de la Comisión de Sanidad, la Agencia Española del Medicamento dispondrá de seis meses para adoptar reglamentariamente las nuevas recomendaciones. Este aval posibilita que en ese plazo, la Agencia pueda realizar los trabajos necesarios para que estén disponibles en el mercado farmacéutico los extractos o preparados estandarizados del cannabis.  El subcomité estima que el cannabis para uso medicinal estará disponible en las farmacias de España antes de que finalice el año.

    La futura normativa, abre la posibilidad de ampliar su uso también «a otras indicaciones terapéuticas cuando los estudios aporten indicios consistentes», y a que la flor del cannabis o «preparados de otro tipo que estén disponibles en países de la UE» puedan emplearse en proyectos experimentales. De acuerdo con la legislación pendiente, las flores que contengan THC se permitirán mediante prescripción médica, pero solo para tratar ciertas enfermedades.

    Según el texto, los pacientes que padezcan esclerosis múltiple, algunas formas de epilepsia, quienes padezcan náuseas y vómitos derivados de la quimioterapia, endometriosis, dolor oncológico y dolor crónico no oncológico (incluido el dolor neuropático) pronto podrán utilizar legalmente los extractos. o preparados estandarizados de cannabis (aceites, inhalados o farmacológicos), que también estarán disponibles para otras indicaciones terapéuticas si están respaldados por estudios médicos.

    “La dispensación de fórmulas magistrales con extractos o preparados estandarizados de cannabis debe realizarse con la red de farmacias del sistema de salud, preferentemente en farmacias hospitalarias y explorando la alternativa de farmacias comunitarias que puedan cumplir con los requisitos”, señala el informe.

    Sin embargo, el texto establece limitaciones claras: el cannabis solo puede usarse con fines de salud, nunca recreativos. “Es absolutamente necesario impedir el uso terapéutico de extractos o preparados de cannabis estandarizados para determinados pacientes con indicaciones específicas para evitar la confusión con una invocación genérica del uso generalizado del cannabis por parte de la población”, estipulan los redactores del documento. «La prescripción se ha de realizar exclusivamente por profesionales sanitarios», subraya el informe.

    Las estimaciones del observatorio apuntan a que unos 200.000 pacientes en España podrán beneficiarse del uso de este estupefaciente, que ya está regulado en países de la Unión Europea como Alemania, Italia, República Checa, Austria, Portugal, Austria, Bélgica y Países Bajos, así como en el Reino Unido, y más recientemente Ucrania también ha dado un gran paso en su legalización.

  • Watergate: cuando el periodismo salvó la democracia

    Watergate cambió para siempre a la sociedad moderna, a los periodistas y al ideal que esta profesión debe tener.

    Decía el gran sociólogo Herbert Gans en 1960 que las noticias no son más que el ejercicio del poder sobre la interpretación de la realidad. Cuando se contemplaba en aquellos tiempos el trabajo de los periodistas se tenía certeza de que el servilismo al poder era la nota dominante de la tarea de los trabajadores en los periódicos, las emisoras de radio y las cadenas de televisión y que, como otra socióloga –Gaye Tuchman– decía con acierto, las noticias eran todas “novedades sin cambio”.

    Durante siglos ya, el periodismo ha podido ser, y sigue siendo, una simple costra de conocimiento común dominado por los intereses de las fuentes que proporcionan la mayoría de los datos: las fuentes del poder.

    Sabemos muy bien, porque lo vemos hoy en día, que el oficio periodístico, como el propio ser humano, puede degradarse hasta los más bajos instintos. La prueba del mal periodismo la tenemos, desgraciadamente, ante nuestros ojos todos los días porque esta profesión es una de las pocas que está sometida a vigilancia pública constante –lo cual es bueno y es malo a la vez–.

    Los periodistas hacen su trabajo ante los ojos y oídos de sus lectores, oyentes o espectadores y eso les hace particularmente vulnerables y débiles. Sin embargo, el periodismo también puede elevarse hasta constituir un ejemplo para la sociedad. El comportamiento ejemplar de algunos periodistas en medios como la prensa, la televisión o la radio los convierte en modelos de honestidad y de ejercicio de democracia. Y esto es lo que ocurrió en Watergate. Aquel caso cambió para siempre a la sociedad moderna, a los periodistas y al ideal que esta profesión debe tener.

    Fontaneros y micrófonos

    watergate
    watergate
    Foto aérea del complejo de oficinas Watergate de Washington D. C., sede del Comité Nacional del Partido Demócrata de Estados Unidos.
    Wikimedia Commons / Indutiomarus

    El 17 de junio de 1972 –se cumplen ahora los 50 años– unos ladrones que habían entrado en la sede del Partido Demócrata en el edificio Watergate de Washington fueron detenidos. Se trataba de “fontaneros”, espías y delincuentes al servicio del gobierno de Richard Nixon, entonces presidente de los Estados Unidos. La misión de estos gángsters a sueldo de Nixon era comprobar que los micrófonos que espiaban al partido rival seguían funcionando correctamente. Nixon dedicaba muchísimo dinero público a contratar espías y sabotear a los opositores demócratas. Usaba y controlaba miles de dólares de donantes al partido y dedicaba los servicios de inteligencia gubernamentales a espiar, malversar y manipular toda la maquinaria del estado norteamericano.

    Todo esto, como vemos, es más que actual y nos parece de lo más corriente en 2022: tramas similares como Cambridge Analytica y Gürtel o Pegasus son casos muy similares de nuestros días en los que políticos y gobiernos juegan sucio igual que Nixon lo hizo en Watergate. ¿Qué fue distinto, entonces, en Watergate? ¿Por qué fue tan importante?

    Cuando el asunto del robo en la sede demócrata llegó a The Washington Post, el equipo directivo de este periódico tomó una decisión fundamental: seguir el caso. Continuar la pista de aquel asunto y de su trama de intereses y dinero era una apuesta complicada, porque iba a ser muy difícil demostrar el espionaje del presidente del Gobierno, a pesar de que era claro. Como hoy en tantos casos, la certeza era total, pero demostrarlo era difícil. Sin embargo, dos periodistas de investigación, uno más veterano y otro más joven, llamados Carl Bernstein y Bob Woodward, recibieron el encargo de profundizar en el asunto, de modo que su trabajo hizo crecer el interés por el tema en los lectores.

    Bernstein y Woodward: periodismo ejemplar

    Carta de dimisión de Richard Nixon como presidente de los Estados Unidos fechada el 9 de agosto de 1974.
    Wikimedia Commons / U.S. National Archives

    La calidad del seguimiento de Bernstein y Woodward se acompañó del interés de otros medios, formando tal espiral de atención pública en prensa, radio y televisión, que finalmente en 1974 el presidente Richard Nixon dimitió por el caso Watergate.

    Los dos periodistas de investigación consiguieron probar que Nixon tenía una red de corrupción y malversación de fondos que afectaba al departamento de Justicia, al FBI y a los jueces de la Corte Suprema, con los que el presidente intentó además encubrir los hechos y esconder lo ocurrido.

    El asunto cobró un inmenso interés en los medios de comunicación norteamericanos, que en las vistas orales del proceso ante la Corte Suprema seguían masivamente en televisión la revelación de las pruebas contra Nixon y las artimañas del presidente para grabar a sus rivales y hacer dimitir a sus funcionarios honestos. A pesar de haber sido reelegido en medio del proceso, finalmente el presidente dimitió porque perdió toda autoridad moral y respaldo en sus propias filas.

    Después de haber negado durante treinta años ser el confidente de los reporteros Bob Woodward y Carl Bernstein, en 2005 confesó que había sido él el denunciante sin rostro del Escándalo Watergate, Deep Throat (Garganta Profunda).
    Wikimedia Commons / United States Congress

    Watergate fue el primer gran caso moderno en el que los medios de comunicación tuvieron la capacidad de generar atención hacia la corrupción política del más poderoso gobierno del mundo. Los periodistas de investigación siguieron durante meses y meses las filtraciones y las pruebas de sus fuentes –la famosa “garganta Profunda” que desde círculos cercanos al poder proporcionó las pistas a los dos periodistas, en un oscuro parking de la ciudad–.

    Fue el primer ejemplo de la capacidad del periodismo de investigación para derrotar al fraude y a la mentira. A partir de este ejemplo, los periodistas y los medios de medio mundo tuvieron un modelo de cómo trabajar.

    The truth, no matter how bad, is never as dangerous as a lie in the long run (La verdad, por mala que sea, nunca es tan peligrosa como una mentira a largo plazo) es la frase de Ben Bradlee, director de The Washington Post durante el caso Watergate, que preside la redacción del periódico.
    Shutterstock / Nicole Glass Photography

    La validación de las fuentes

    La triple validación de la información de las fuentes se convirtió en un protocolo periodístico: desde entonces, los periodistas saben que los datos de una fuente hay que contrastarlos con otras dos. La resistencia a las presiones sobre el propio periódico fue un modelo de integridad en el trabajo. Y aunque hubo momentos muy difíciles, la constancia y la diligencia de The Washington Post se convirtieron en la mejor defensa de la democracia y el respeto a sus valores para todo el mundo.

    Watergate no ha sido ni el primero ni el único de los casos célebres en que el periodismo se convierte en el ojo público que vigila por nuestros derechos y libertades.

    Esta profesión, a la vista de todos, existe para defender nuestros sistemas de libertad y de respeto a la verdad y protegernos del desastre. Hoy, más que ayer, recordar Watergate es volver a defender nuestro futuro.The Conversation

    Eva Aladro Vico, Profesora Titular de Teoría de la Información, Universidad Complutense de Madrid

    Este artículo fue publicado originalmente en The Conversation. Lea el original.

  • La guerra acelera los esfuerzos de Ucrania para legalizar el cannabis medicinal

    El pasado 7 de junio, el gabinete de Ucrania aprobó un proyecto de ley de cannabis medicinal que fue enviado al Parlamento para su consideración, incluso cuando el país está, como sabemos, en medio de una guerra. En comparación con otros países de la región, Ucrania ha tardado mucho en reformar sus políticas de cannabis medicinal.

    “El Gabinete de Ministros de Ucrania apoyó el proyecto de ley que regulará la circulación de plantas de cannabis para actividades médicas, industriales, científicas y científico-técnicas. Este proyecto de ley ampliará el acceso de los pacientes al tratamiento necesario para una serie de enfermedades, incluidas de más de 50 afecciones, como el TEPT, las enfermedades neurológicas y los trastornos del sueño. Los medicamentos a base de cannabis también juegan un papel clave en los cuidados paliativos, aliviando el dolor en pacientes con cáncer y VIH, y el trastorno de estrés postraumático” declaró el Ministerio de Salud de Ucrania en un comunicado de prensa.

    El proyecto de ley ahora se dirigirá al parlamento de Ucrania, donde deberá ser aprobado por al menos 226 votos, informó el Kyiv Post. Es una versión modificada de un proyecto de ley que los legisladores originalmente no aprobaron el verano pasado.

    El ministro dijo que el proyecto de ley garantizará un «ciclo completo de producción de drogas a base de cannabis en Ucrania», y enfatizó que el país desarrollará gradualmente su propia industria en lugar de depender de las importaciones. Le daría al gobierno un control estricto del cultivo, producción y venta de drogas, dijo el Ministerio de Salud en un comunicado. Los pacientes podrían obtener esos productos a través de una receta médica.

    “Entendemos las consecuencias negativas de la guerra en el estado de salud mental. Entendemos la cantidad de personas que necesitarán tratamiento médico como resultado de este impacto. Y entendemos que no hay tiempo para esperar ”, escribió el ministro de Salud, Viktor Liashko, en una publicación de Facebook sobre la medida.

    “Las drogas de cannabis no son ‘competidoras’ de las drogas, y las medidas para regular su circulación son completamente diferentes. El cannabis medicinal contiene cannabidiol, que no tiene un efecto psicoactivo pronunciado, por lo que no es apto para uso recreativo”, dijo Liashko.

    “Al mismo tiempo, todavía proponemos establecer un control estricto sobre el cultivo, la producción y la implementación de drogas, entendiendo la sensibilidad de este tema en la sociedad y estamos listos para desarrollar gradualmente esta industria, mostrando los resultados del tratamiento y ayuda a Ucrania» concluyó Liashko.